АП-РО
Адвокатская Палата Ростовской Области
 
Статус и членствоГрафики дежурствБесплатная юрпомощь
Главная Информация Новостная лента Совет Федерации предлагает арестовывать свидетелей за прогулы на процессе

25 ноября

Совет Федерации предлагает арестовывать свидетелей за прогулы на процессе

Совет Федерации рассматривает оригинальную (и спорную) инициативу: сажать ценных свидетелей за неявку в суд. Они больше не имеют права хранить молчание, если на кону - справедливость.

- Мы считаем, что надо искоренить неуважение к праву, - сказал «РГ» заместитель председателя комиссии Ассоциации юристов России, доктор юридических наук Дмитрий Шестаков. - Поэтому наша комиссия выдвинула ряд предложений, которые были озвучены в Совете Федерации. Например, мы предлагаем ввести административную ответственность за неявку в суд без уважительной причины.

Человек, который знает слишком много, легко может оказаться в одной камере с водителями-штрафниками, а также гражданами алкоголиками, дебоширами и тунеядцами. За прогул судебного заседания может грозить арест до пятнадцати суток. Этого достаточно, чтобы пересмотреть свое отношение к закону, считают юристы. Пока это только предложение, но свидетелям расслабляться не стоит. А вдруг оно пройдет?

- Систему ареста надо продумывать и разрабатывать, поэтому сейчас я не могу конкретно рассказать, что и как должно происходить, - рассказал «РГ» Дмитрий Шестаков. - Но считаю, что ввести такую ответственность надо за неявку свидетеля не только на уголовный процесс, но и на гражданский и арбитражный.

Эти предложения были озвучены на заседании комиссии Ассоциации юристов России по законодательству в сфере обороны, безопасности и совершенствования правоохранительной деятельности, которое прошло в Совете Федерации. Возглавлял заседание первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.

Конечно, свидетеля-прогульщика и сегодня могут доставить на процесс силой. Для этого судье достаточно дать задание приставам. Они справятся. Но за неявку человеку ничего не будет. Выслушают и отпустят. Теперь же предлагается после доставки в суд свидетеля препроводить в камеру. Или, как вариант, выписать штраф.

Адвокатов юристы просят не волноваться. Дело в том, что у некоторых защитников есть такая тактика: затягивать процесс до последнего. А там, как говорится, либо шах умрет, либо сроки давности выйдут. Неужели и защитников под арест?

Но, как пояснили корреспонденту «РГ» в Совете Федерации, здесь не все так просто. Даже если предложение станет законом, вряд ли оно распространится на защитников.

По словам экспертов, с которыми беседовал корреспондент «РГ», адвокат - процессуальное лицо, и у него, конечно, должна быть некоторая процессуальная свобода. Если, конечно, она не препятствует правосудию. Нельзя арестовывать адвоката только потому, что он не пришел на процесс. Если же люди в мантиях установят, что защитник действительно проявляет неуважение к суду и умышленно затягивает процесс, то у них и сегодня есть некоторые рычаги воздействия на таких защитников-волокитчиков. Кроме того, всегда можно обратиться в адвокатское сообщество.

Не надо быть провидцем, чтобы предсказать жаркие споры при обсуждении инициативы. Но разговор сегодня идет на достаточно высоком уровне. А у Ассоциации юристов есть и другие предложения. Например, ввести институт судебной присяги. Что-то вроде «клянусь говорить правду, одну правду, и ничего кроме правды». Сегодня это подразумевается само собой. Но есть нюансы.

В уголовном процессе за лжесвидетельствование можно угодить в тюрьму. При гражданском и арбитражном разбирательствах такой ответственности за ложь не предусмотрена. Сама по себе присяга, конечно, кого-то и не удержит от вранья. Но ее нарушение, по замыслу авторов идеи, может быть приравнено к преступлению. Это в худшем случае. Мягкий вариант - административная ответственность. Это штраф или те же 15 суток.

- У нас также есть идеи по созданию независимой системы регистрации преступлений и координации деятельности правоохранительных органов по проведению проверок хозяйствующих субъектов, - сообщил Дмитрий Шестаков.

По его мнению, недостаток нынешней статистики не только в том, что милиционеры борются за хорошие показатели и потому порой укрывают преступления. Просто сегодня очень много органов занимаются регистрацией нехороших дел. А когда начинают сводить статистику, нередко цифры не сходятся.

Теперь предлагается создать гражданскую систему регистрации при какой-нибудь общественной организации. Пострадавшим не надо писать заявлений правозащитникам - достаточно послать СМС, мол, там-то и там-то встретил хулиганов. И сразу - в милицию. А потом общественные организации проверят: учла ли милиция это преступление и что сделала?

Следующее предложение, у которого точно найдется много противников в юридической среде, - ввести институт судебного прецедента. Помните, как в голливудских фильмах? Адвокат находит в толстом томе дело столетней давности и громко говорит: клиент не виновен, сто лет назад уже было ясно.

Классический ответ руководителей судебной власти: у нас другая система права. Прецеденты - это из англосаксонской системы, и она формировалась веками. У нас не пойдет. Но все же предложение выдвинуто.

- Необходимо определить такое понятие, как «судебный прецедент», который в настоящее время не используется в нашей судебной практике, - говорит Дмитрий Шестаков. - В результате получается, что часто в одном и том же суде по одинаковым делам один судья выносит такое решение, а другой - прямо противоположное. Система правосудия чрезвычайно страдает от отсутствия единообразия в применении одинаковых норм права.

По замыслу, судьи Верховного суда или Высшего арбитражного будут принимать решения по типичным делам, которые станут своеобразными шаблонами при аналогичных процессах. Возможно - рекомендательными. Другой вариант как-то изменить систему обзоров судебной практики, которые существуют и сегодня. Но, по словам представителей Ассоциации юристов, в повседневной жизни используются слабо. Чтобы люди в мантиях не откладывали обзоры в дальний ящик, этим документам можно поднять статус. Не просто справки-информации, а настоятельные рекомендации.
компетентно

Александр Торшин, первый вице-спикер Совета Федерации:

- Реализация новых планов долгосрочного развития страны предполагает дальнейшее развитие правовой системы государства. Одной из главных задач по реализации Послания президента РФ, которые ставит перед собой наша комиссия, является борьба с таким явлением, как неуважение к праву.

Все, о чем мы говорили, все прозвучавшие предложения являются основой для совершенствования правоохранительных органов. Мы проведем специально отдельное заседание с тем, чтобы обсудить с широким привлечением общественности и специалистов все эти вопросы.

Владислав Куликов, «Российская газета».

К списку новостей

© Адвокатской палаты
Ростовской области, 2006
+7 (863) 282-02-08, 282-02-09,
344006, г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский, 12, 2-й этаж

Герб Адвокатской палаты Ростовской области

Задать вопрос вице-президенту АП РО Панасюку С.В.

Рекомендации, разъяснения и заключения Научно-методического совета АП РО

Свежий номер журнала «Южнороссийский адвокат»

Подписка на «Новую адвокатскую газету»

Design by Vibe