АП-РО
Адвокатская Палата Ростовской Области
 
Статус и членствоГрафики дежурствБесплатная юрпомощь

Использование адвокатскими образованиями квитанций

Использование адвокатскими образованиями квитанций для оформления наличных расчетов по оплате услуг адвокатов

(Окончание. Начало в «Адвокатском вестнике» № 41 за август 2007 г.)

Применение письма Министерства финансов РФ от 29 декабря 2006 г. № 03-01-15/12-384 комментирует специалист по налоговому консультированию, член Совета ФПА РФ Ольга АНУФРИЕВА.

Получение адвокатами денег по квитанциям

Во многих адвокатских образованиях существовала такая практика: адвокат получал деньги от доверителя, а затем (во многих случаях через несколько дней) сдавал их в кассу. При этом адвокат либо использовал заранее подписанные квитанции, либо самостоятельно подписывал квитанции за доверителя или получателя.

Попытаемся разобраться, имеет ли право адвокат принимать деньги от имени адвокатского образования.

Согласно п. 6 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», денежные средства в счет уплаты вознаграждения и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на его расчетный счет.

Прием денежных средств в кассу является самостоятельной хозяйственной операцией, имеющей специальный субъектный состав: главный бухгалтер, кассир и лицо, вносящее в кассу деньги. По общему правилу в качестве последнего выступает доверитель либо уполномоченное им лицо. Адвокат не может быть кассиром или главным бухгалтером, т. е. не может принимать деньги от имени адвокатского образования. Однако он может быть лицом, вносящим денежные средства по поручению доверителя, что предусмотрено, в частности, п. 6 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката.

По существу, получение денег адвокатом - это вынужденные гражданско-правовые отношения, которые могут сопровождать процесс оказания юридической помощи, но возникают только в силу необходимости для обеспечения либо удобства доверителя, либо уверенности адвоката в том, что доверитель исполнил свои обязательства по оплате юридической помощи.

Правоотношения между адвокатом и доверителем, связанные с внесением денежных средств в кассу, должны быть оформлены не кассовыми, а иными документами (расписками, письменными поручениями на внесение денег в кассу и т.д.), формы которых, вероятно, должны быть утверждены в конкретном адвокатском образовании на случай, если доверитель в дальнейшем захочет получить в адвокатском образовании документ, подтверждающий внесение его денег в кассу (квитанцию к ПКО).

По указанным ранее причинам (см.: «Адвокатский вестник» № 41 за август 2007 г.) подобные «сопутствующие» документы будут иметь такое же практическое значение для администрирования доходов адвокатов, что и квитанции.

Разработанная Советом ФПА РФ форма квитанции

Если исходить из позиции, что квитанция является внутренним учетным документом адвокатского образования, то очевидно, что все вопросы адвокатов и адвокатских образований, связанные с порядком изготовления квитанций, проставления на них серий и номеров, заполнения квитанций и их участия в документообороте, каждое адвокатское образование решает самостоятельно, на основании своих потребностей и возможностей.

Возникали и вопросы о целесообразности наличия в форме квитанции, рекомендуемой Советом ФПА РФ, графы «Единица измерения» и о вариантах ее заполнения.

Включение в форму квитанции данной графы обусловлено требованиями п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 3 ноября 2006 г.) и необходимо для того, чтобы форма была признана надлежащей для подтверждения факта совершения хозяйственной операции.

Из содержащихся в Общероссийском классификаторе единиц измерения (ОКЕИ), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 366, к адвокатской деятельности можно применить, например, следующие единицы измерения:

- час, судодень, месяц, год - при установлении размера вознаграждения в зависимости от времени, затраченного на оказание юридической помощи;

- штуки, единицы - при установлении размера вознаграждения за выполнение «штучной» работы, т.е. составление исковых заявлений, заключений и т. п.
Однако для случаев, когда определение единицы изменения затруднительно, в частности при установлении размера вознаграждения за выполнение поручения доверителя в фиксированной сумме, независимо от объема услуг и затраченного адвокатом времени, в указанной графе предусмотрена оговорка («при возможности указания»), позволяющая ее не заполнять.

Юридическое значение письма Министерства финансов РФ
от 29 декабря 2006 г. № 03-01-15/12-384

В связи с тем, что в настоящее время участились случаи издания органами власти разъяснений, порой противоречащих друг другу и не соответствующих реальной ситуации, многие адвокатские палаты относятся к письму Минфина России от 29 декабря 2006 г. № 03-01-15/12-384 (далее - письмо № 03-01-15/12-384) скептически.

Однако данное письмо представляет собой не только разъяснение по конкретному вопросу, а письменный отказ Минфина России утвердить бланк строгой отчетности для адвокатуры (ввиду отсутствия необходимости), т.е. имеет большее юридическое значение, чем обычное разъяснение.

Не вызывает сомнений, что изложенная в письме № 03-01-15/12-384 позиция основана на системном анализе действующего нормативно-правового регулирования об адвокатуре, контрольно-кассовой технике (ККТ) и бухгалтерском учете и при изменении этого регулирования, безусловно, потеряет актуальность.
Тем не менее в настоящее время данное письмо — это единственный документ, прямо разрешающий адвокатам осуществлять наличные расчеты с населением без применения ККТ.

Можно предположить, что, если адвокатские образования (и в первую очередь, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты) будут нарушать порядок работы с денежной наличностью, суровой реальностью с большой степенью вероятности может стать не только привлечение этих образований и их руководителей к ответственности, но и установление реального запрета на осуществление адвокатурой наличных расчетов с населением.

«Новая адвокатская газета»,
№ 1 за май 2007 г.



© Адвокатской палаты
Ростовской области, 2006
+7 (863) 282-02-08, 282-02-09,
344006, г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский, 12, 2-й этаж

Герб Адвокатской палаты Ростовской области

Задать вопрос вице-президенту АП РО Панасюку С.В.

Рекомендации, разъяснения и заключения Научно-методического совета АП РО

Свежий номер журнала «Южнороссийский адвокат»

Подписка на «Новую адвокатскую газету»

Design by Vibe